房产税近了!樊纲:应老人老办法,新人新办法

发布于:2019-03-26

3月20日,财政部公布2019年立法工作安排,立法安排中未提及房地产税法。

而2018年却有提及,因此引发舆论关注。

有外媒观点认为,这意味着房地产税牵涉层面太广,官方可能更趋谨慎。

对此有业内人士表示,2019年财政部立法安排中未提及房地产税法,主要是因为房地产税立法相对重大,已转全国人大。

今年全国两会期间,有关房地产税法的信息多由全国人大表述。

有专家认为,房地产税法的信息由人大表述,反而意味着该法有加速落地的可能性。

苏宁金融研究院宏观经济研究中心中心主任、高级研究员黄志龙就表示,2019年3月8日,全国人大明确提出2019年制定房地产税法的立法安排,根据历史经验,这一表述将加速房地产税立法程序的完成,2019年房地产税立法进入最终审议环节的可能性超过60%。

黄志龙指出,2018年政府工作报告提到稳妥推进房地产税立法,而2019年政府工作报告的最新表述是稳步推进房地产税立法。

黄志龙认为,稳步与稳妥一字之差,或许意味着部门间的分歧已得到初步解决,正式进入立法程序。

3月8日全国人大对今年的立法工作安排中提出制定房地产税法也验证了这一工作进度。 因此,如果仅从2020年改革任务的时间节点看,今年或最迟明年完成房地产税立法的可能性较大。

易居研究院智库中心研究总监严跃进也表示,此次明确了健全地方税体系,稳步推进房地产税立法,其含义在于两点。

第一、房地产税立法是地方税体系建设中的重要环节,也会给予各地更多的支持。 第二、房地产税立法强调稳步推进的概念,这也意味着后续会积极推进,同时也会对一些细节性内容做斟酌。

黄有龙并表示,再来看房地产税落地执行的基础条件也已经万事俱备。

第一,2018年6月,全国统一的不动产登记信息平台已实现联网,我国不动产登记体系进入全面运行阶段。

不动产登记信息全国联网后,不同种类房产将统一汇总到国家级平台上,不同地区、不同部门之间信息孤岛将被彻底打破。

另外,国务院刚刚发布的《关于压缩不动产登记办理时间的通知》,要求大幅压缩不动产登记时间,在2020年前不动产登记数据质量要达到完善的水平。 如此,为房地产税征收提供了实际可操作的平台。

第二,2019年个税专项抵扣政策正式落地,其中首套房贷利息纳入抵扣范围,这一方面会减轻普通家庭税收负担,另一方面也会进一步归集全国家庭住房信息,为房地产税的征收创造条件。 综合来看,房地产税的征收已经万事俱备,只欠立法程序和随后的细则落地之东风。 而来看房地产税加速出台也有现实因素。

黄志龙表示,房地产存量房时代正在来临。

中国社会科学院城市与竞争力研究中心披露的数据显示,2018年城镇居民人均居住面积达到平米,套户比达到,而美国、日本、德国、英国的人均居住面积为67平米、平米、平米和平米,套户比分别为、、和。

由此可见,国人的居住条件与发达国家不相上下。

值得注意的是,2013年-2015年商品房竣工面积达到历史高位之后,最近几年竣工面积在一路走低(参见下图),这印证了新建住房和增量市场的发展空间越来越小,存量房时代渐行渐近。

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